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贾诩点头说道,“公与所说不错,大家都在天策院这里工作,有需要用车时,直接申请就行,制定相关规则就行。”

天策院日常工作,刘恢基本不会参与,他在军队中的痕迹太重了,他要想方设法淡化自己在军中的痕迹。

让军队真正只属于华夏国家,而不能让军队崇拜某一个人,或者说某一个人的命令大于法律,如果真的出现这种事情,那将是整个华夏的悲哀,更是法治的悲哀。

……

下院

今天下院里面的争论比室外的炎热的气候更加热烈。

天气太热,下院大会议厅里,四周的窗户都打开着,然而,室内依然有些炎热。

不少人拿着扇子正在扇风,以便给自己降温。

今天,这里举行一场公开听证会。

这场听证会的目的,是听取各方意见。

近期,由于华夏政府提出房地产税新的征税方式,这个提案经过讨论得以通过。

但是,百姓大会下院的一名会议提出,房地产税应该全部由地方收取,同时,地方政府只能把房地产税用于专项公共服务。

华夏政府从今以后不得收取一分钱的房地产税,这样一来,华夏政府就尽可能减少给地方财政补贴。

今天前来参加的人很多,有行业代表,也有个别太守县长前来,华夏文教院自然也少不了。

审配是这场公开会的主持人,他开口说道,“这份提案,要求地方收取房地产税以后,用于地方教育、公共安全、道路维修、公共设施维护等相关领域,不能将房地产税用作他途。”

审配话音刚落,一名会员站了起来,说道,“这份提案所说的学校,是指大学?还是中小学?”

提案发起人回答道,“自然是中小学,大学的钱财主要是华夏政府拨款和地方政府拨款以及社会、校友捐助。”

“房地产税截流到了地方,中枢势必会面临更大的财政压力。”

“这个问题我们已经分析过,华夏政府去年一千多亿华元的税收和国营公司利润,差不多一百多亿是补贴了地方政府。

提案的初衷,是让华夏三百三十七个郡之间形成竞争。

众所周知,想要收取房地产税,前提就是你要有足够的人前往居住,同时发展当地经济。

如果大家等着华夏政府财政拨款,这和吃大锅饭有何区别?”

“这项提案里面,涉及到了很多方面,依然存在一个问题。

南方的郡整体土地面积大,人口少,我们南方的郡县压力会很大。”

“南方也有很大优势,地多人少就是其中之一,还有一个,就是南方气候暖和。

我们做了一份调查,近几年,北方依移居到南方的人数是南方移居到北方的五倍。

随着发展,南方这些优势会进一步显现出来。”

一名会员站起来说道,“刘院长,你们文教院有什么想法?这里面毕竟支出最大的费用主要是地方教育。”

刘备微笑着站了起来,“对于文教院而言,只要不影响学校费用和各地学校监管。

只要有利于华夏未来发展,我们并无不同意见。”

这些年,华夏的分权制衡早已深入人心,任何政策制定,基本上所有的人最关心就是监管。

“这样一来,文教院的权力将会进一步削弱。”

“分权是华夏政治制度核心之一,这没什么不好。

何况,文教院对于地方学校原本只有监督建言的权力,并无直接管辖权。”刘备显得十分淡然。

在华夏,各个中枢核心机构对地方都不是管辖,而是政策战略制定和监督,直接管辖权力都在各郡政府手里。

众所周知,管理无外乎两种模式,一种垂直模式,一种扁平化管理。

前者是一层一层管理,这种多层管理,腐败是必然,优点就是个人权力足够大。

而后者不一样,郡守直接可以和平民百姓对接,不需要一层一层上报。

……

“今天来了很多人,也有各方代表,我建议,我们仍然还得多听取各方意见再进行表决。”审配知道,任何一个决定不能太仓促,要让各方都明白其中利弊。

“接下来讨论第二个问题,最近不少人提出设立私立大学一事,不过我要先做说明,私立大学不属于任何一家公司和个人,而是属于基金会。

也就是说,私人大学的设立资金是来自社会各界捐款。”审配接着说道。

“这个提案其实早已经提出,我们下院的文教委员会也做过调研。

这份提案的设想是:成立一个基金会,发动大家募捐,募捐的钱全部留在基金会,大学需要的钱由基金会出。

同时,基金会的钱用来投资,让其增值,除了基金会的钱,还会接受日常捐款。

基金会每季度都需要向社会公布资金运转情况,接受整个社会监督。

当然,对于一些重点实验室,华夏政府和地方政府也会给与拨款。

学生的学费也是学校收入之一。”

“这项提案的确可以试试,如果大学都是政府拨款,长此以往,会缺乏活力。

华夏更加需要这类由基金会出资办理的大学。

不过,大学是什么性质?”

“和医院一样,都是非盈利性质,基金会赚得

的钱只属于基金会,不属于任何一个人或者任何一家公司。

基金会的钱只能用于基金会对应学校的费用支出。”

刘备听后,内心很是高兴,他知道,这就是刘恢常说的,基础教学不能私有化,也就是说,小学和中学只能是公立学校。

大学不一样,大学学费是学生自己掏钱,想要生命力旺盛,就必须多元化,必须保证竞争的激烈程度才行。

刘备问道,“张会员的意思是,基金会独立运作,通过基金会的钱进行市场运作投资,将其规模做大,只要保证基金会每年进来的钱大于每年支出的钱,基金会就能正常运转?”

“刘院长说得不错,基金会将全面接受监管,通过市场投资的模式进行。”