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荀彧苦笑着离开了。

荀彧心中明白,接下来就是各方利益博弈。

各郡太守是百姓投票选举出来的,为了接下来连任做铺垫。

在利益面前,谁也很难退让。

华夏今年税收和国营公司的利润加在一起突破五百亿华元。

原本这是一件让人高兴的事情。

而财政院长糜竺却高兴不起来。

因为下一年还有更多的财政预算等着他。

“大统领,这是各部门来年预算支出清单”。

刘恢接过来看了起来。

教育、医疗、军事、工程建设这些都是费用支出大项。

“按照他们提交的来年清单,下一个财年,华夏将负债67亿华元?”

刘恢就像自言自语一般,糜竺则点了点头。

“你认为哪些地方可以砍掉一些?”刘恢拿出烟,递了一支给糜竺。

“教育、医疗、军事的费用基本都是硬性支出。

这几项费用很难砍下来,只有工程项目可以砍。”

刘恢笑了笑,“工程项目华夏总共需要支付146亿华夏。

如果实现财政平衡,差不多要砍掉一半才行?”

糜竺点了点头,“大统领,如果不砍,我们只能发债券,但是,我们总不能无限制发债券下去吧?

长此以往,会给后来的人丢下巨额债务。”

糜竺的话长远来说的确没有毛病。

华夏发行的国债,目前基本全是华夏百姓购买。

未来无论如何,华夏国债的利息和到期的债务必须按时兑付。

否则的话,一旦出现一次逾期,那将对华夏政府信誉造成严重打击。

“子仲院长想过一个问题没有?”刘恢微笑着问道。

“什么问题?”糜竺似乎有些不解刘恢话里的意思。

“华夏现在人工费用涨得越来越快。

如果我们不趁现在人工成本低来完善基础设施建设。

等到人工费用高时再来增加,恐怕更难以负担。”

刘恢的话并没有胡说,因为这是事实。

十年前,华夏一名普通技术工人俸禄大约在500华元\/月,而今天却接近1000华元\/月,足足涨了差不多一倍。

“大统领,如果是这样的话,只有钱庄降低存款利率和贷款利率才行。”

降低存款利率,是为了让大家把钱从钱庄拿出来,用于消费和投资。

降低贷款利率,是为了让公司和个人贷款成本下降,也是为了促进投资。

“民间资本投入基础设施建设我们应该支持,这是一方面。

另一方面,你和文若商量一下,砍掉一部分目前没有这么急切的道路修建项目。

同时,根据华夏经济发展,适度增发一部分华元,但是,要把通胀影响降到最低。

降低存款利率是对的,明年洛阳的股票交易所也将正式交易,能释放更多的钱进入股市。”

糜竺点了点头,“大统领,我们还可以铸造一批银币、铜币流入市场,作为华夏十年的收藏货币。”

“好,你们财政院会同政务院和华夏钱庄拿出一个具体方案出来。

我去百姓大会寻求大家的支持。

医疗、教育牵涉公平问题,这点我们不能去减少。

但是我们可以鼓励民间公司捐建学校。

学校以捐建人的名字终身冠名。

一栋楼也可以。

军队的实际支出费用应该会有所减少。

明年开始,将有大量军队到其他国家驻军,这也会减少我们的费用。

我刚才看了一下,华夏整个科研费用大概在42亿华元,这个也不能裁剪。

各郡财政收入情况如何?”

糜竺说道,“各地从地方财政独立那一天开始,他们就在想法设法做两件事情。

一是开源节流,二是想法如何让中枢掏更多的钱给地方。”

刘恢一点没有感到奇怪,这是很正常的,换成自己也会这样干。

他们是当地百姓选的,只会对当地百姓负责,其他郡百姓他没有责任和义务去照顾。

糜竺继续说道,“根据各郡公开的财政数据来看,华夏十年恐怕超过60%都会负债。

不过,各地监管严格,基本都还在可控范围之内。”

刘恢在想,发展过程中负债很正常,但是要控制一个合理值,也就是要确保当地负债不影响到政府经营。

华夏立法有明确规定,华夏中枢以及各郡的总负债不能超过上一个财年生产总值的40%。

眼下华夏最迫切的就是道路修建。

华夏财政院大楼

荀彧、糜竺、甄逸三个人坐在一张小圆桌上面。

华夏政府官员绝大部分刘恢并没有更换。

因为华夏还要持续变革,虽然说目前政党不一样,但是大家彼此之间熟悉,方便共事。

荀彧听说糜竺找他商量道路修建问题时。

他在心里稍微松了一口气,他真怕刘恢直接让他背锅。

“荀院长,明年政府的财政预算很不乐观。

各地各级学校、医院都会大量修建,这些钱,大统领不允许削减。

我们目前虽然负债不高,但是持续发国债,百姓大会必然反对。”糜竺开口说道。

甄逸点头说道,“前不久,我们故意放风出去,说华夏政府有可能会发行一批十年期国债。

第二天就接到下院传票,让过去接受质询。

下院的意思很简单,我们这一届政府将负债窟窿放大了,今后接手的人没有空间施展。”

荀彧点燃一支烟,“现在只能压缩各地道路修建?”

“削减肯定要,但是不可能削减太多。

财政院做过一个计算,大概削减20%到22%,基本能实现收支平衡。”

糜竺说完看了一眼荀彧,荀彧苦笑着说道,“各地道路修建理由都很充分,三十亿华元还真不好压缩。”

按照最新规定,华夏一级道路,中枢出资60%,地方出资40%;二级道路,中枢出资40%,地方出资60%;三级道路,中枢出资20%,地方自筹80%。

郡与郡之间道路是一级道路,郡里面县与县之间道路是二级道路,镇之间道路就是三级道路。

这样一来,郡里开始打起了他们的小算盘。