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“大统领,现在有件事情比较麻烦。”荀彧开口说道。

刘恢了解荀彧,如果是日常事情,他不会如此认真。

刘恢微笑着说道,“大家都说文若院长泰山崩于前而面不改色,今天有什么大事?竟然让文若院长有些焦虑。”

刘恢的话把荀彧自己都差点逗笑了。

“过奖了,我荀彧可不敢担这句话。”荀彧谦虚的说道。

“具体什么事情?”

“移民部最近收到西部边境报告,不少人拖家带口的难民涌入华夏。”

刘恢眉头皱了一下,西边安息帝国和诸侯之间战争刚刚平息,然而,罗马帝国分裂才刚刚开始。

“主要是哪个方向的?”刘恢思考时,习惯右手托腮。

“主要集中在安息帝国方向和罗马帝国方向,罗马帝国军队是从亚美尼亚绕道过来的。”

刘恢没有急于表态,而是让人通知周开前来。

外面积雪虽然已经清扫,但是路滑,双方位置很近,但也花了半个小时时间才到。

荀彧和国渊也没有问移民的事情,而是谈起了其他事情。

周开坐下以后,随即说道,“大统领,院长,我正在家里写关于牂牁郡和建宁郡的报告。”

刘恢给每个人递了一支烟,周开也是刚回到襄平不久。

“那边情况如何?”

“大统领,牂牁郡到处都是大山,连一块平原都没有《贵州省是全国唯一没有平原的省》,交通非常不便。”周开开口说道。

刘恢示意他继续。

周开接着说道,“牂牁郡可耕地面积并不多,那里的山最大特点就是石头山,农作物种植极为不便。”

“你有什么想法?”刘恢不会傻到自己一无所知就给出主意。

“眼下,牂牁郡面积很大,虽然可耕地占比比例不高,但是,养活数百万人没有问题,只是,人口过于分散。

我个人建议:故且兰周边有不少以丘陵为主的土地,应该将人口主要集中在这一带。

各地的大山中人口向外迁移,迁移到适合居住的地方,这样做有两个好处:一、百姓能快速解决吃饭问题,良田势必会大幅度提高产量。二、人口集中不但利用管理,最主要的是,利于当地工商业发展。”

“哈哈哈……,周部长给我们画了饼,现在你该说说困难了。”刘恢忍不住笑了起来。

周开尴尬的傻笑,挠了挠头。

“大统领,二位院长,最大问题是人口迁移。”

国渊不解的问道,“这又是为什么?”

“副院长,自古以来,人口迁移都不是一件容易的事情,祖祖辈辈习惯了在熟悉地方生活,贸然迁移很困难,我们刚到那里,双方的信任还在建立之中。

按照华夏法律,我们又不能强行迁移。

这些人和我们早期流民不一样,因为流民属于无房无地无钱的无产者,他们需要活下来,自然会顺从我们安排。”

周开继续说道,“这是其一,其二就是,迁移的话还有很多问题要解决。

首先是土地,各地土地开始分配,按照华夏国家土地法律,耕地、林地、自留地,百姓耕种使用权,而所有权属于村里,土地分配完成,现在的人下山,是在侵蚀原本这些人的利益,双方势必会发生很多矛盾。

其次,迁移以后 住房问题如何解决?他们自己肯定无力承担这些钱,华夏政府又不可能为他们随便开绿灯,因为这样做了,其他地方怎么办?这笔支出,华夏政府目前根本无力承担,地方政府倒是有权,但是,地方政府根本没钱,还得靠华夏中枢补贴。”

周开的话大家都在不断点头,因为他说的是现实情况。

“你有什么具体解决方案没有?”刘恢端起茶杯。

“有一个想法。”

“说来听听。”荀彧现在感觉工作轻松,就是因为华夏这些人大多数都锻炼出来了。

“牂牁郡和建宁郡的情况在全国上下不少。

不过,眼下有个机会,

华夏洋东南边《华夏洋就是太平洋,今天的大洋洲》那里岛屿无数,被我们划成了二十三个郡,接下来需要大量移民,我们可以宣传鼓励各地的百姓前往,一个村走了一户,就会腾出一户的名额,山里百姓就可以迁移出来,当然,山里百姓也可以选择移民。

移民的人通常我们会提供住房补助金,也会要求原来房子留下来,这样一来,这些房子就可以解决大山搬移出来百姓住的问题”。

刘恢点了点头,“这倒是一个主意。”

荀彧接过话说道,“这个方案完全可行。”

国渊也点了点头,“周部长说的华夏洋南边,听说兴霸司令他们已经探索完成,相关部门已经编入新版华夏土地之中,那里气候温和,适合农作物生长,更适合人类居住。”

刘恢想了想,“这件事情你们下去商量一下,结束后,周部长以华夏移民部名义鼓励大家前往,另外,子尼和元叹以气候和农业发展名义鼓励前往居住,不急,我们一步一步来解决。”

“喏”

“文若院长,周部长刚回来,给他介绍一下边境情况。”刘恢微笑着对着身旁荀彧说道。

接着,荀彧将边境情况作了一一介绍。

“你主管移民,这些年移民数千万,你有什么想法?”刘恢微笑着说道,对于周开,刘恢还是很满意的,主要是因为周开的心里永远把百姓放在前面。

“大统领,如果要问我的意见,我就两个字:接收。”周开十分干脆。

国渊说道,“我们立法在前,如果接收了这一次,下一次呢?

贸然大量接收,必然面对百姓大会和百姓的疑虑?”

“副部长,我有几个理由。”周开说道。

“你说说看。”国渊对周开一直印象挺好,对方和自己很像,遇到问题会据理力争,但是,不会通过某件事情排除异己。

“华夏今年人口增长很快,减去死亡人口和西域增加的人口,,初步估计实际新增人口大约150多万。”

面对周开的话,众人点了点头。