大臣们的反对，早在扶苏的预料当中。
事实上，每次他在早朝的时候要宣布造奇观，大臣们就没什么好眼色。
清一色就是各种痛心疾首的惊呼：“殿下，奇观误国啊！”
扶苏一听这话也相当的无语啊。
狗屁，我当然知道奇观误国，可我不建奇观能有你们好日子过吗？
你冯老头一把年纪了，还能像今天这样生龙活虎？
不过，他倒是也不在意这个问题，毕竟扶苏素来是一个明事理的人。
看你们贡献这么多声望值的份上，懒得和你们计较。
大臣们不理解，他便耐心解释了起来。
“诸位，眼下我大秦迫在眉睫需要建设的三大奇观，无需繁征苦役，滥用民力，完全可以取之于民，用之于民！”
“兴修水利，是为了防范来年大旱，都江堰，郑国渠，都是恩泽一方的奇观，不可谓不重要。”
“而驰道，更是我大秦非常重要的民生基建设施，如今便修筑九条大道，通上郡为上郡道，通九原郡的为直道，出秦岭通巴蜀地的为栈道，出函谷关通中原的为东方道，通西域的为西方道……”
“大致按照道宽五十步，三丈隔松的方式建造，初步在这个方案基础上，建设出一百万丈通往咸阳的九条驰道。”
“一百万丈？”
听到扶苏的发言，冯去疾也不由瞠目结舌，深感震撼。
光是把郑国渠，都江堰翻新一遍也就算了，好歹也是水利设施能防洪。
一上来就要建造一百万丈的秦驰道？
秦驰道的建设冯去疾有目共睹。
即便是始皇陛下最早提出这个概念动工建设，铺设了一年也才在咸阳方圆几十公里铺上了驰道。
一百万丈足足有三千多公里，难不成，这是要把大秦通往所有郡县的道路都打通？
问题的关键就在于，每一条路都需要按照统一车辙的方式建造，这就是一个海量的大工程了。
“殿下！光是建造这九条驰道，就至少需要十年光景将其打通，何况还是一百万丈的里程？眼下，我大秦实在是负担不起啊！”
一旁的御史大夫冯劫忍不住了，作为三卿之一，他认为自己有义务劝扶苏收回成命。
秦驰道的建设的确有意义，但是一百万丈的数目，实在是太离谱了。
要知道，秦始皇提出驰道这个概念的时候，基本上是奔着几百年长期使用的目的打造的。
下雨不能变软，路上永远不能长草，每条驰道上都要把黄土烧熟后掺入盐碱，再一遍遍碾压夯实，然后铺上枕木。
枕木间距要按照马蹄步距铺设，驰道枕木之间的间距，和马的步间距基本吻合，使马每跨一步都不由自主地保持在两根枕木之间的相同距离，而不是落步在两根枕木的间隙中。这样一来，马想偷懒迈小步都不行。
可以看出，秦驰道和近代的铁路有很多相似之处。其最大的区别在于，一个是靠马为动力拉车，一个是靠蒸汽机为动力拉车。
事实上，先秦时期打通的那九条驰道，也沿用了整整两千年才逐渐荒废，迄今为止驰道还在有人使用。
扶苏看着大臣们议论纷纷，就连王翦老将军都想借此机会发言。
就在这时候，扶苏补充了一句，大臣们的讨论声瞬间降了下来。
“驰道建设并非难事，即便几年内打通也未尝不可。”
“相比于先前用枕木铺设的方法，实在是耗材巨大，况且枕木时间长了容易腐坏，如今只需要用水泥取代枕木进行铺设，不仅可以提升运输效率，只要建成，用二十年左右的根本无需人力维护。”
“水泥为何物？”
大臣们全都看了过来，纷纷感到不解。
秦驰道的好处毋庸置疑，一旦打通大秦子民都能加强彼此的来往，那些意图造反的六国余孽将会无处遁形。
但是困扰他们的主要问题就在于，秦驰道的铺设过程当中需要消耗很多原料，这对于如今开战在即的大秦来说，是一个沉重的负担。
秦驰道需要大量硬木作为驰道道轨，还需要有枕木铺设在地面作为路基，只要涉及到木材，物资消耗消耗立马就上去了。
传统的修路方案，诸如用石块铺底之类的方案并不实用。
成本虽然节省了，但是秦驰道的建设初衷，便是为了延续到千秋万世都能继续使用，完全没必要用石头路。
“水泥，远比枕木还要结实耐用。”
随着扶苏开口普及水泥的概念，大臣们全都眼前一亮。
一用水泥，原料完全可以不用枕木，何况制作水泥的成本实在是太低了，原料基本上随处可见。
况且，这是在古代的封建社会啊！
水泥路铺设完了，能有多少损耗？
先秦时期马车规格不算特别麻烦，即便是明朝时期各种种类规格的马车，算上车轮、车轭、车轴、车板、车辕总重量也不超过一吨。
算下来一辆马车总运力大概也就在两吨左右。
就算天天满载经过无数辆马车，这也对水泥路基本造不成太大的损耗。
又不是动辄几十吨的大货车经过，哪怕铺设出来的水泥土质量不如现代的水泥路，那也可以说绰绰有余了。
听着扶苏的话语，大臣们也纷纷点头，算是明白了这个概念。
紧接着，就听见扶苏在这个时候，说出了自己内心的想法。
“诸位大概忽略了一个问题，驰道取之于民，用之于民，建设一百万丈驰道完全可以开放给民众使用，只需要付出很小的代价就可以使用驰道，岂不美哉？”
“驰道给民众使用？这莫非是陛下的意思？”
冯去疾皱了皱眉，很是疑惑。
秦驰道为三车道，中间为皇帝专用，两边则为旁行道，可供吏民使用。
旁行道没有铺设枕木，自然坑坑洼洼凹凸不平。
驰道则畅通无阻，平日里只有传递重要消息警报时，传檄人员才可以使用三车道的驰道。
如今闲杂人等都能随意在驰道上通行，这岂不是乱套了？
别的不说，曹植一代才子就因为酒后轻狂误走了皇帝的驰道，直接葬送仕途。
这可是关系到皇家威仪的事情！
“非也，我大秦凡通达于天下者必有符节，没有符节就不可能进出城门，既然能够出城，那就必然是遵纪守法的大秦好公民，既然这样，使用驰道花费一部分钱不是应当的吗？”
“车马通行，势必会让道路产生一定的磨损，收取这个通行费用，也只是为了出于维护道路的目的。”
“其中，平民可以免收过路费，但是做生意的商贾富商，乃至各地要来办事的官员，想通过驰道的话就必须要付出过路费。”
别的不说。扶苏的话的确很有一番道理。
此路是我开，此树是我栽，要想从此过，留下过路费。
水泥路铺就的驰道一路平坦，一天跑个四百公里左右轻轻松松，收点过路费那是完全可以接受的。
九条驰道都建好了，还想白嫖？
那是不可能的！
驰道毕竟是古代版的铁路，一般人不会闲着没事跑驰道上去往全国各地的。
光是这一点，就筛选了大部分的人，而且这个时候能拥有马车上驰道的会是什么人？
大家都是有钱人，收一笔过路费没问题吧。
况且驰道带来的变化，那可真是翻天覆地。
别的不说，驰道很大程度节省了时间以及提升了运输效率。
一辆马车不远千里而来，一路翻山越岭途中货物损失，家畜途中要修整，货车长时间颠簸也容易损坏。
各种不良因素加起来，这时候给这些商贾们一个选择，掏钱走驰道，还是继续走山路，恐怕正常人都能做出正确选择。
至于养路费之类的概念，扶苏也就算在人头上了。
暂时按照通行时马车上承载的人数收费，按照人头结算费用。
嚯。
此言一出，大臣们全都陷入了沉默，齐齐愣在原地一动不动.
即便是老谋深算的大臣们，听到扶苏的举措，也不由不寒而栗。
修路还能收费？
这是他们想都不敢想的事情，没想到，就被扶苏这样轻而易举地提了出来。
要论压榨，还得看扶苏。
明明可以抢钱，扶苏还特地修了九条驰道给大秦子民使用。
扶苏他真的……实在是太仁慈了。
大臣们也议论起来，关于收费的合理性。
讨论了一番，他们发现此事的确可行。
驰道通往全国畅通无阻，一天可行四百公里左右，花点钱完全是可以接受的。
如今驰道还只有一小段，要说收费实在是有点强人所难。
不过等建成以后，完全可以从长计议。
比如一百丈左右的路程，就象征性收取个一文钱的过路费就差不多了。
一万丈三十多公里也才三百文钱，连一贯钱都不到。
如此低廉的价格，还要什么自行车？
这不是搞慈善做什么？
当然，后续也不用涨价，定价是多少就是多少，涨价可不好，容易引起民怨。
完全可以灵活一点嘛，比如整个马车限重，超出重量的按超重部分收费，驮马限高，超出1.5m的高度需要进行收费……
多的是方法嘛。
现如今，大臣们议论了一番，也都赞同了修建秦驰道的举措。
如果水泥地当真耐用，可以经受雨水冲刷，采取这样收费的方式，倒是也能收回一部分建设成本。
羊毛出在羊身上，这些大秦富商们一个比一个有钱，他们乐意花钱，大秦也自然乐意收钱。
不过，毕竟驰道也是个长期的民生工程，短期内是不可能修好的。
咸阳也不是一天建成的，要想条条大陆通咸阳，背后还得无数的劳动人民默默付出啊。
既然决定了建设驰道，那就需要征调一笔民工开始建设，一开始，还是在咸阳城开始铺设，先修建个大概的轮廓出来。
眼见着现在把都江堰，郑国渠，秦驰道全都提上了议程，扶苏也是颇为的满意。
现在，只需要静等奇观建成就可以了。
除了这些以外，他还得想办法抽出第二批大秦工程师出来。
只用这些三千名大秦工程师建设各种奇观的话，说实话也没任何问题。
问题就在于只有三千名，拆成一半影响效率不说，也得不偿失。
分头建设的话，效率根本提不上去。
扶苏也只需要再来一批工程师，这样建设大秦奇观的话，才勉强够用。
只要一座奇观建成以后，立马征调他们去其他地方修奇观，产能不会浪费。
要是更多的话，完全没必要。
既如此，早朝也宣告结束。
大臣们最终讨论出来了一个结果。
首先，参加建设驰道这种大型工程的人，大部分都是按照政府的命令从四面八方征调而来的农夫。
古代的徭役基本没有薪水的说法，纯粹是白嫖，强制安排去干活。
甚至天天996通宵干活不说，还要自己携带足够的干粮过来，没有伙食，衣服要自带，工具也要自带。
福利待遇里说好的所谓包住，以天为被以地为席就算是包住了。
所以，古代农民最害怕的苛政就是徭役，耽误农事影响收成不说还要破财。
对此，扶苏也心里有数。
说出建设驰道的计划同时，他也特地说出自己的想法，让诸位大臣征调民工的同时，也要为其提高民工福利待遇。
至少为大秦建设奇观待遇不能差。
包吃包住这个是基本待遇，人家千里迢迢给你干活，你连饭都不给人家吃这也太寒酸了。
除了这些以外，还要保证每一个民工每天都能发放一定的薪水。
虽然只有几钱，这个数目不多，但是服徭役还能管吃管住，有钱拿已经好过太多了。
只有让大秦子民都能切实感受到恩惠，大秦的国运才能提升上去。
都从来没打算善待百姓，指望百姓们为大秦尽忠？
古代百姓其实要的并不多，只要管吃管饭就已经是天大的福报了，哪还能想到有工钱拿。
就这样，随着扶苏吩咐下去，群臣虽然感到意外，却也只得遵从。
扶苏仁慈大度的形象，却在民间逐渐传播了起来。
在百姓眼中，扶苏俨然成了一位不折不扣的仁君，光是在咸阳城一个地方，扶苏就有了庞大的民众基础。